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三
从消费者的角度来说,数字货币并没有多大的颠覆性可言,无非是使用电子支付软件,还是数字货币钱包。但是对于解决偷逃税、贪腐和洗钱这类社会治理问题,数字货币的改变是巨大的。
人类社会的税收无非有两种:一种是营利性组织税收,主要是各类型的企业,我们一般叫企业税,如营业税、增值税、企业所得税都是企业税。另一种是个人税,我们一般叫财产税,是针对个人财产征收的税种,如个人所得税、房产税、遗产税。无论是什么类型的国家,税源无非就这两种,只是不同阶段的国家,侧重点不同。
当一个国家不太富裕的时候,税收以企业税为主,比如过去很多发展中国家都是这样。大多数不太富裕的发展中国家,都是以企业税为主。这个阶段的特点是名义税率很高,但实际税率不高,因为有各种漏洞可以避税。
当一个国家的老百姓都富裕起来的时候,税收多数以财产税为主,如美国和欧洲一些国家。这些国家在税收这一点上,一直都是雷厉风行。美国开国元勋富兰克林就说过:“世间唯有缴税和死亡不可避免。”当然也有部分西方高福利国家对企业和个人都收重税,通过收重税做转移支付,提高居民福利。
随着社会经济发展,会看到各种减税和扩大免税基数的政策,不过减税降的是名义税率。虽然名义税率下降了,但被纳入税收范围的企业增加了,等于税基变大了。因为之前一些企业采用很多手段避税,从来都没有按照规定交过税。
税务系统逐步完善以后,避税的空间肯定是越来越小了。不过虽然空间变小了,但是避税在纸币时代依然是存在的。比如很多时候可以通过现金避税,因为纸币不可追踪。过去很多中小企业就是这样做的,常用的手法是把企业收入做低。
在数字货币时代,这个办法就不好用了。数字货币对每个人来说,更像一个电子账本,是每个人实名下的金融账本。所有在个人账本发生的货币交易,就是上面数字的加加减减。数字货币消灭纸币后,就可以直接从数字钱包看到自己的总收入和总支出。只要进入个人账号的钱,无论开了多少张卡,都会规整到一个数字化账户。每一笔收入支出都会被记录。谁打给你的钱,花到了哪里,是否和你的收入相对应。这个链条可以追溯很长。只要这个链条上某个环节的钱出现问题,或者一个人的收入支出和他申报的收入不符,就会被系统识别出来。富人想通过各种手段跨境转移财富,难度也会大很多。
过去综合税制很难实施的原因是计算核实工作很难进行,征收成本太高。数字货币时代,综合税制推行是一件很容易的事。因为一旦数字货币全面推行,个人和企业资产变化在央行那里是一目了然的,会大大方便税收征集工作。
当然,这对代扣代缴个税的上班族们完全没影响。因为现在本来他们每年都要做个税综合汇算,也没什么避税手段。对于做税务优化的企业主来说,之前的大多数避税渠道就都被堵上了。
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