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第 289 章（第1页）
路不就是央行在投资吗？
央行那么有钱，把北方的路也给修起来不就好了么？
啧啧，这算盘打得噼里啪啦响啊。
欧阳辩笑着摇头，不过倒是无妨，北方修路的规划原本就该提上日程了，不过这事可不能让三司置身其外。
“若是让央行去做一件对他们本身无利可图的事情，陛下发话他们虽然也会去做，但皇帝不差饿兵，总得让他们有利可图才行。”
欧阳辩眼睛里有光芒闪现。
赵顼道：“比如呢？”
欧阳辩看着赵顼的眼睛道：“嘉佑年间，仁宗丈量田地，量出诸多的隐藏土地……”
赵顼眼睛里有些畏惧：“仁宗都做不好的事情……”
欧阳辩笑道：“现在是个好机会，北方官员自身有诉求，既然要弥补央行，那么将里面的一部分拿出来，他们也会对此支持，大部分中低层官员既然也都支持了，那么这个事情就能够推动下去了。
而这个事情并非什么改革变法，就是一个简单的利益置换而已，央行得利、地方官府得利、中央得利，而原本藏匿土地的人也只是将原本原本侵蚀国家的利益重新还回来而已。”
赵顼眼睛一亮：“这样一来，北方地方官府的中低层官员都站在咱们这一边、三司也会站在咱们这边、这样一来，也就如同你所说的，朋友搞得多多的，敌人搞得少少的？”
欧阳辩笑着点头：“这个事情要三司来主持。”
第284章《请清丈天下田地疏》！
“这个事情要三司来主持。”
欧阳辩提出。
欧阳辩提出这个建议自然不是因为看三司的算盘打得响心中不爽。
——当然有这个原因。
但更重要的是——三司必须站在这一次的变革之中。
欧阳辩研究每一次大宋朝朝廷的每一次变革，几乎每一次变革之中，大多数发起的都是政事堂的相公。
而其他的部门并没有真正起到变革的助力，中下层的官员大多没有形成共识。
所以大多数时候的变革一旦触到利益集团的利益，利益集团就会立即反抗，而受利益集团裹挟的官僚就成为内部的反对变革者。
这样一来，为了维持稳定，皇帝就要改弦易张，往往之前的努力就会功亏一篑。
大宋的朝廷结构可谓算是三权分立，也就是所谓的二府三司。
二府就是掌管政务的政事堂和掌管军事的枢密院，三司则是掌管财权。
涉及改革，枢密院可以暂时置之度外，但三司作为掌管天才赋税财权的庞大机构，必须将它拉拢进来。
有三司的支持，基本算是将朝堂的三分之二的势力都统合了进来。
赵顼对这个建议却有些迟疑：“朕觉得吧……丈量土地这个事情太过于犯忌讳，你不是说，朕现在的权威不足，不应该过于冒进么，要不先缓一缓？”
欧阳辩笑道：“官家以为皇帝的权威是从哪里来？”
赵顼道：“君权神授……”
欧阳辩笑着摇头：“这种说法只是糊弄一下老百姓而已，百官都是读书人，这种道理糊弄不了他们。
所谓权威，可以解释为福威。权力就是一种能够造福也能够造成伤害的力量。
官家登基，一方面听从宰执，顺从君主的道德，善于纳谏，垂拱以治天下，这是对百官证明，陛下是一个能够造福的君主。
但想要成为一个有为的明君，仅仅如此可不行。”
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